大众一边宣布全球裁员10万人,一边在欧洲三个国家砸下246亿建电池厂,背后的合作方还是一家来自合肥的中国公司。
一进一退,看着矛盾,其实一点都不矛盾。
这是一家百年车企,在存亡边缘写下的生存答卷。

001
先说大众这两年有多难。
2025年财报出来,数字让整个德国都沉默了。
销售收入3219.1亿欧元,体量还在那儿,但营业利润只剩88.7亿欧元,比上一年直接腰斩53%。利润率从5.9%跌到2.8%,是2016年以来最差的成绩。
你可以这样理解:大众在2025年卖出了和往年差不多数量的车,但赚到的钱只有以前的一半都不到。
问题不是卖不出去,是卖出去的每一辆都越来越不赚钱。
电动车转型是个大坑。电动车定价接近燃油车,但电池成本高出一大截,单车利润就这么被吃掉了。美国关税持续施压,软件子公司Cariad重组大量计提拨备,各种麻烦叠在一起。仅2025年上半年,奥迪和Cariad的重组拨备就高达7亿欧元,这还只是上半年的数字。
销量算是守住了,902.2万辆。这是唯一的安慰。但在利润这张报表上,大众已经不像一个千亿级巨头了。
002
9月3日,大众监事会做了一个历史性的决定。
全票,这两个字很重要。
德国工会力量历来强大,工人保护意识根深蒂固,每次企业大裁员都是漫长的博弈拉锯战。大众的监事会里本来就有工人代表的席位,过去每次谈判,工会一方总是挡在前面。
但这一次,代表工人利益的席位也举手赞成了。
这说明什么?
说明连工会都算清楚了:关掉几家工厂、裁员十万人,才有可能保住剩下的五十五万人。这是一道残酷的算术题,所有人做出了同样的选择。
一家在德国扎根将近百年的工业巨头,亲手签下了自家工厂的停产令。这在大众漫长的历史上,从未发生过。
003
但大众没有就此认输,同一时间它还做了另一件事,而且力度不小。
大众和国轩高科宣布,要在西班牙、斯洛伐克、摩洛哥三国分别设立合资电池公司,三家公司总投资32.22亿欧元,折合人民币约246亿元。
国轩方面需要出约15.98亿欧元,折合约122亿人民币。
这不是小数目。122亿人民币,基本相当于国轩2025年上半年营业总收入的将近一半。不是随便押的一注,是押上了真金白银的长期赌注。
大众出钱出市场,国轩出技术出运营,产出来的电池优先供应大众在欧洲的整车工厂。两家公司分工非常清晰。
说白了,这本质上不是财务投资,而是一份长期供货协议穿了件股权的外衣。大众把欧洲电池供应链的命脉,实质上交给了一家来自合肥的中国公司来承建、来运营。
关厂和合资,这两件事放在一起,才能看清大众真正的战略方向。
004
大众自己不是没想过下场建电池厂。
旗下的PowerCo公司,就是大众在这条路上押下的那颗棋子。野心相当大:自建完整电池供应链,从原材料采购到电芯生产,全程不依赖任何外部供应商,真正做到垂直整合。
但市场没有按剧本走。
欧洲电动车热潮消退得比所有人预期的都快。消费者观望情绪浓厚,市场增速远低于预期,PowerCo的扩张节奏被迫一压再压。第四座工厂选址无限期搁置,引入外部投资者的计划一再推后,萨尔茨吉特原本规划两条产线,最后只建了一条。
大众并不孤单,这一时期,整个欧洲电池行业都在暴雷。
曾经被全欧洲视作希望之星的瑞典公司Northvolt,2024年直接陷入破产重组。它一度是欧洲电池产业的象征,大量知名机构投资者押注其中,但现实给了所有人一记沉重的耳光。Stellantis、奔驰、道达尔能源合建的ACC超级工厂项目,也宣布两座工厂暂停建设。
两年时间之内,欧洲本土建设电池的路被集体证伪。大众把目光转向国轩,不是放弃,是认清了现实之后的主动选择。

005
那国轩凭什么接下这个活?
先看成绩单。
2025年上半年,国轩营业总收入277.76亿元,同比增长43.22%;归母净利润13.86亿元,同比增幅高达278%。全球动力电池装机市占率4.6%,排名全球第五,国内第三,前面只有宁德时代、比亚迪和LG新能源,都是顶级玩家。
储能方向同样强势打入全球前十。
9月的两条消息说明了这家公司的扩张方向:9月11日拿下沙特首批大型储能项目的核心6GWh订单,9月21日又发布了面向低空经济场景的混合固液46大圆柱电池。一个月之内,一条指向大规模储能,一条指向低空经济,说明国轩不只在跑规模,还在往新的场景里走。
在欧洲,国轩早就有了真实的落地,不是规划,是已经开工的工厂。
德国哥廷根基地2023年9月首条产线投产,规划总产能20GWh,分四期建设,全部建成后年产值预计达20亿欧元。斯洛伐克GIB公司拿到了2.14亿欧元国家援助,其中1.5亿欧元是直接补贴,6400万欧元是所得税减免,项目今年10月28日正式开工,一期20GWh,计划2027年1月投产。
这不是一家刚冒出来的新人,是在欧洲已经把摊子铺开的真实经营者。大众选它,有底气在。
006
西班牙、斯洛伐克、摩洛哥,这三个地方是怎么挑出来的?
每一个都有自己的逻辑,不是随机拍脑袋的结果。
西班牙的瓦伦西亚是三家里规模最大的。规划年产29.1GWh锂电池,还配套一座年产10万吨磷酸铁锂正极材料工厂,单这一个项目总投资就达22.62亿欧元,超过三家合资总投入的三分之二。它是整个欧洲版图的核心发动机。
斯洛伐克是大众的老据点。当地早有大众整车工厂在运营,把电池厂建在旁边,零部件运输距离最短,供应链响应最快,这是最朴素的工业效率逻辑。
摩洛哥这个选择,值得多说几句。
地处非洲西北角,隔着直布罗陀海峡与西班牙相望,直线距离不过十几公里。人力成本远低于西欧,和欧盟之间有长期运作的优惠贸易安排,商品进出关税低。2023年,摩洛哥还和中国签了共建一带一路的合作规划,对中国企业投资环境相当友好。
把正极材料基地设在摩洛哥,等于用一个地方同时解决了三件事:降低人力成本、纳入欧盟供应链体系、紧贴西班牙主工厂。
一步走活,满盘皆赢。
而且你会发现,这三个地方,没有一个在美国。
国轩之前在密歇根州有24亿美元的建厂计划,三年诉讼折腾下来,去年10月彻底停摆。密歇根州政府追回了2360万美元补贴,撤销了1.75亿美元激励计划。今年2月,密歇根州总检察长办公室还专门向公司发函询问相关事项。伊利诺伊州的曼特诺工厂,推进节奏同样被政治环境拖着走。
把所有新增产能全部落在欧洲和北非,这本身就是一份最清晰的政治表态。

007
把大众安徽和三家合资电池公司放在一起看,大众的全局战略就清晰了。
整车和研发,押在合肥。
大众还额外直接持有江淮汽车50%的股权。
整车端,从两个角度都绑死了。
电池端,借合资形态在欧洲和北非落地。
整车贴近中国供应链,电池贴近欧洲合规要求。两条逻辑线,并行不悖,各司其职。
背后是一道关税算术题。2024年10月起,欧盟对原产中国的电动车征收反补贴关税:比亚迪17%,吉利18.8%,上汽35.3%。直接从中国出口整车或电池零部件,这道坎绕不过去。把产线落在欧盟本土,或者有优惠贸易安排的第三国,合规成本直接大幅压低。
这笔账,大众算得非常清楚。
一家刚关掉德国本土工厂、宣布全球裁员10万人的百年车企,正在悄悄把电池核心产能托付给中国合作伙伴,落在欧洲规则认可的土地上。
关厂是为了减负,合资是为了再出发。
这不是败局,是一种极度现实的活法。
信息来源:
1、 国轩高科股份有限公司公告(2026年9月28日):关于与大众汽车集团在西班牙、斯洛伐克、摩洛哥三国组建三家合资电池公司的重大事项公告,披露总投资32.22亿欧元及各方出资比例
2、 大众汽车集团2025年度财务报告(2026年公开发布):全年销售收入3219.1亿欧元,营业利润88.7亿欧元,营业利润率2.8%,销量902.2万辆;2030未来规划全票通过,全球裁减10万岗位
3、 欧盟委员会公告(2024年10月正式生效):对原产于中华人民共和国的纯电动汽车征收最终反补贴关税,比亚迪、吉利、上汽分别适用17%、18.8%、35.3%的差异化税率