长兴县破千亿,吉利车型本地配套率仅20%,产业链缺口咋补?

空庭观寂
2026-10-09发布

长兴县在2025年的时候就已经超过了千亿大关,规上工业产值为超过两千三百亿,但是吉利车型本地配套率只有百分之二十。就“链主强、配套浅”的矛盾而言,本地企业怎样才能补足三电等核心缺口呢?产业升级和空间腾退如何同步推进?

作为沪苏浙皖交界的工业重镇,长兴的家底其实很厚实。2025年全县地区生产总值为1000.9亿元,按可比价格增长率为5.9%,规上工业产值约为2302.2亿元。一般公共预算收入84.1亿,税收占比86.2%,社会消费品零售总额39574亿元,居民人均可支配收入约70875元、城乡居民收入倍差为1.51。

进入千亿县之后,经开区规上工业产值达到了1140.6亿元,智能汽车及关键零部件由2020年的35.8亿元增长到464.8亿元,现代纺织、非金属矿物制品、天能、超威、吉利等一起构成了多元底盘。

但是,2026年政府工作报告又指出外部环境变化大、一些企业承受压力大、新技术和新兴产业融合不深、部分民生消费领域供需错配以及生态治理、安全生产还有不足的地方。

产业端最突出的矛盾就是链主强、配套浅、人才紧。智能汽车和关键零部件2025年规上企业有61家,产值464.8亿元,同比增长了21.2%,但是吉利单个车型采购中长兴本地配套占比不到 20% ,八成以上在外地。

三电系统,功率半导体,热管理,线控底盘等核心部分还有不足之处,在整车厂和本地中小企业之间存在着“只差一个零件就停线”的信息不对称情况,“研发验证、车规检测、软件算法等生产性服务业的产值小于整机产品”。

解决问题的时候不能再次喊出打造全产业链的说法,而应该做五件事即创建起整车-一级-二级-材料四级配套清单,由经信局(经开区)、吉利公司以及当地企业每个月更新缺什么件是谁做的、谁能转。

对三电、功率半导体、热管理、线控底盘实行“一个薄弱件一个专班”,按照样件验证周期给予补贴;将吉利星睿智算中心由原来的企业的内部新基建变成县域公共赋能平台,向本地中小企业开放脱敏算力;

建设汽车软件和车规检测公共中心,解决中小企业想进链但是不会做车规的问题;人才按照“链上岗位缺口”发补贴,嵌入式、功率、热管理、质量体系等细分方向企业与职校联合培养,干满年限再奖。

传统产业不能一刀切关停,要分三类改。

纺织规上290家,产值420.8亿元,夹浦通过“入园上楼、技改上新、联网上云”把3万余台散户织机集聚起来,解决了土地、能耗、排污和三合一的问题,但是中低端喷水织机、常规家纺和白坯仍然占相当大的比例,并且染整以及中水回用已经实行了分布式管理,在全校色功能面料品牌渠道方面还有待加强。

耐火等非金属规上企业共139家,产值达169.2亿元,粉体行业2025年底出台方案,在此之后的两年内企业家数要减少一半以上,并且主要污染物在2024年的基础上下降10%,颗粒物有组织排放小于等于 10mg/m³、无组织厂界小于等于 1.0mg/m³,高目数钙、纳米活性钙、包覆材料等产品将被延伸。

煤山水泥做替代燃料和超低排放,槐坎南方项目年节约标煤约10万吨,减碳约25万吨。解决做“分级+场景+出清”:按亩产效益大数据中心ABCD分类和“五色法”,蓝色培大育强、绿色规范提升、黄色兼并整合、橙色入园、红色关停出清;

中小企业采用“上楼集聚—共享染整—联合接单”模式,耐火粉体进行深加工,蓄电池实行铅锂协同与回收并举的方式发展水泥则走替代燃料、特种化以及固废之路。空间和亩均是隐形的短板。2025年实施腾笼换鸟39个、盘活低效工业用地1280亩,万亩平台新型智能制造片区平均容积率由原来的0.2提高到现在的2.0,亩均税收从原先的两万元增加到现在的三十万元的标准地要求为容积率≥2.0、亩均税收≥40万元、投资强度超过500万/亩。

老平台“厂多,楼低,税薄”,根据红黄绿滚动出清的原则,将地块优先分配给原产业链配套的中小微企业。城市片区更新和产业空间争地2025年起老粮库等六大地块征收发房票149张商品房销售面积超过1.5万平方米国企还有画溪、檀园、橙园、锦庭等存量房去化任务。

数字工业一张图需要从事后统计变为事前预警,企业的经营异常是经信部门等软提示的开始,一个地块半年没有投资、没有用工、没有产出就自动触发了标准地复核以及约谈程序。

财政国资向百亿走,但是土地财政弱化、国企转型和债务约束要更硬。一般公共预算84.1亿元中税收72.44亿元、占比86.2%是好事,但是制造业利润波动、汽车价格战、传统行业整治会干扰到增值税和所得税的征收,并且政府性基金收入约为49.49亿元依靠于土地出让,在房地产下行时期不可以高估。

解决开源节流问题,从税收方面对汽车企业按照产值展开预警,对电池企业按照利润进行预警,对纺织企业和粉体企业的能耗以及价格实行周期性预警;从非税角度来讲,则要把握国资经营收益、公共停车场、充电桩和数据服务等要素的变动情况。土地出让以净地为主导,并且加入产业和配套的内容。

国企由“融资建设”变为“产业运营”,城投水务交通考核安全和服务,产业国企考核租金、机时、首单、基金返投,10亿级以上项目必须建20年现金流表。交通物流大通道在建但最后一公里要精细化。

通苏湖城际长兴段,长兴至广德高速,G50长兴西至省界拓宽,宣杭铁路长大修南站外迁、申苏浙皖改扩建、铁公水码头三期等工程已经进入施工阶段或正在建设中。外贸企业之前就公路占比较高的问题提出过意见,并且单箱成本约为1800元左右没有海关监管的需要异地报关,2025年CCA航线贡献了1.45万标箱,在公路港、铁路长兴南货场、铁公水港口三大节点以及海关监管场所逐步完善。

解决做站城一体:城际站配公交微循环、人才摆渡、夜间企业倒班线,经开区重卡走外环不穿老城,多式联运按照“单箱成本”的考核方式对年出口500标箱以上的公司给予铁公水+海关+船务的一套顾问服务。

城乡共富、生态安全、营商治理三线并进。2024年集体经济年经营性收入超80万元行政村占比97.9%,低收入结对农户年人均增收1.83万元,但是镇域产业冷热不均,煤山有水泥新能源,夹浦有纺织,李家巷有粉体石材,水口顾渚有民宿等各个乡镇都要写一镇一主业一强村公司。

农民增收不能仅仅依靠租金分红,强村公司由收租转向经营,低收入农户通过公益岗、车间计件、菌棚承包和民宿保洁得到稳定的工单。

生态端粉体全封闭破碎磨粉包装,脉冲除尘加在线粒径地磅联动,纺织染整中水回用100%目标下把印花油墨、助剂VOCs、定型机废气、污泥掺烧做闭环,蓄电池建“以车带电池、以店带回收、以厂带梯次”三张网,太湖北岸按入河排口、“初期雨水”、“民宿零直排”、“游船电动化”、“湿地承载力”的五件事情做。

营商端政务中心按汽车,纺织,粉体,水泥,电池,外贸和文旅七类派专家来审定材料,并且采用AI来审核材料的复杂问题要10个工作日内结案之后再回访第一单并收到资金;基层创建“长兴治理一脑”,企业经营数据由税务、电力、社保、海关、物流、环保自动取数;

跨界协同做“三个朋友圈”,汽车圈与上海智驾,苏州零部件,合肥电池,杭州软件合作;绿色制造圈同湖州碳改革、江苏水泥粉体标准、安徽新能源材料对接;文旅圈同沪杭苏锡入境客合作。

近三年先做六件硬事:汽车本地配套率从约20%提升专班目标,先补三电、热管理、线控、功率、检测五类;夹浦纺织全量中水加功能面料中心,粉体按2026年底污染物减10%验收,耐火选10家做电窑天然气示范,水泥替代燃料扩面;

工业全域有机更新按照标准地的认定进行,红色企业出局、黄色兼并,腾出地块优先给本地配套中小微企业;铁公水加海关加CCA扩大到每年更多的标箱数,公路转铁水比例按单箱成本来考核;

通苏湖各站提前做公交、产业、景区接驳;国控67处闲置资产逐宗去化,10亿级项目全部20年现金流表,专项债按照支付进度以及运营收益进行通报。

五年形成六个特征,即智能汽车由产值大转变为配套深、软件硬、出口有样车;纺织由白坯大变为功能化低碳品牌小单快反;粉体耐火水泥资源加工到高目数特种耐材替代燃料碳材料;国资从借钱建设转变成产业运营加公共服务正现金流,城乡从村集体有钱变成农民有工资性收入,镇村有稳定经营项目,生态安全由达标整改变为碳污协同无废全域风险前置。

把政府报告里提到的“两新两业不深”、“供需错配”、“生态安全短板”、“金融风险”和“干部本领”,逐项翻译成企业工单、镇村工单、群众工单,长兴就能够把富美从口号变成可感受的日常,即企业的订单稳定,配套近而改造成本低;群众上班时间短、孩子上学容易取得好成绩、老人有依靠感以及看病不折腾;乡村经营存在经营场所和农民工资来源两个方面;财政产业税具有产业发展税收的作用和国资运营资金可以实现国有资本的营运功能,并且项目二十年之后仍然可以偿还。

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