16项共识达成！中欧汽车贸易磋商收尾 混动配额逐年递增

中欧贸易投资磋商机制第二次例会形成16项共识清单，其中两条直接关系中国车企出海欧洲的命门。一条是双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解，另一条是继续推进电动汽车反补贴案企业价格承诺和复审程序。

消息一出，比亚迪、吉利、奇瑞当天接连发声，中国机电商会和中汽协同步表态欢迎。欧洲汽车制造商协会ACEA也罕见地公开表示欢迎。一场从2024年就开始拉扯的中欧汽车贸易摩擦，算是阶段性落了地。

「16项共识到底谈成了什么」

先把最硬的几条拎出来。关于混动汽车，中方明确了三条基本原则：尊重事实、非歧视、合规。什么意思？就是欧盟之前提过的那个让中国混动车自愿把市场份额压到15%以下的要求，被否了。

华龙证券的行业周报直接点破，这一条违反世贸组织规则，这次磋商等于把这条路堵死，换回来的是配额安排。

商务部发言人在10月14日的吹风会上说得很清楚，分配给中方的混动汽车出口配额，不会低于欧盟给任何其他来源进口的待遇，而且这个配额是逐年递增的。注意措辞，不低于任何其他来源，这就是最惠国待遇的写法。也就是说，日本、韩国、土耳其混动车能拿到什么配额，中国至少对齐。

关于电动车，双方忆及今年1月达成的价格承诺通用指导文件，将继续企业价格承诺和复审相关程序。

这句话翻译过来就是，当初几家头部车企答应的最低出口价继续执行，复审流程往下走，但短期不会再加码新的反补贴税。中方还保留了在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。这是留后手，不是耍嘴炮。

「为什么是混动车先松口」

有意思的是，这次破冰的是混动，不是纯电。原因得从欧洲市场结构说起。欧洲本土车企在纯电上被中国压得喘不过气，但在混动这个品类上，大众、Stellantis、雷诺自己的产品布局并不强。

反而是中国品牌的插混和增程，在欧洲市场刚起量，价格带卡在2万到4万欧元，正好打在欧洲本土小型燃油车和入门纯电之间的空档。

欧盟内部的汽车制造商，一边欢迎中国混动车进来补自己的产品缺口，一边又担心量冲太快把自己的入门级燃油车基本盘砸了。ACEA这次公开欢迎，本身就是信号。

代表欧洲车企利益的行业协会如果真觉得被冲击，不会站出来说欢迎。这说明欧洲本土车企内部对混动车的态度是分裂的：大众、Stellantis这些已经在中国市场被卷过的车企，反而觉得有个规则比没规则强；法国、意大利那些还守着小型燃油车的，才是真正紧张的一方。

「出口退税下调叠加，车企要算两笔账」

这次中欧共识公布的时间点很微妙，紧挨着另一条政策。10月12日，财政部和税务总局发公告，2027年4月1日起，新能源汽车增值税出口退税率从13%降到9%。时代周报算了笔账，一辆离岸价15万元的车，原来能退税19500元，调整后只能退13500元，单车少拿6000元。把这两条政策放一起看，方向就很清楚了。

对外，中欧谈规则、稳预期、给配额，减少摩擦风险；对内，出口退税逐步退坡，倒逼车企不能再靠政策红包打价格战。这对不同体量的车企影响不一样。

头部企业比如比亚迪、奇瑞，海外销量已经起来，欧洲有本地化建厂计划，4个点的退税差可以通过规模效应和本地生产摊薄。腰部企业和新势力，原本出口利润就薄，单车少6000元退税，如果海外售价还被价格承诺机制卡着下限，两头挤压之下，出海的生意就没那么好做了。

「16项共识背后的不确定性」

别急着唱喜歌。这次共识是阶段性的，不是终局。

第一，混动配额的具体数字还没公布。华龙证券报告里提到，最终机制有望好于原自愿出口限制情景，但好到什么程度，配额上限多少、逐年递增的斜率多大，这些细节要等后续细则。在细则出来之前，车企排产欧洲订单还是心里打鼓。

第二，电动车价格承诺复审是个动态过程。现在的最低限价是年初谈的，明年如果欧洲本土电动车降价，复审会不会把价格承诺下限往下调？如果上调，中国车企的成本优势还剩多少？这些都是未知数。

第三，欧盟那边不是铁板一块。德国车企在华有巨大商业利益，愿意缓和；法国、意大利政府层面的贸易保护主义声音一直没断。这次共识能落地，是中欧贸易投资磋商机制这个高层渠道压住了，但欧盟议会和成员国层面还有自己的算盘。后续如果出现单边贸易工具的提案，中汽协已经发过立场声明，摩擦随时可能再起。

「对想买进口车或在等出海车型的人意味着什么」

普通消费者不用把这16项共识想得太玄乎。

短期看，欧洲市场对中国混动车的接受窗口变大了，未来一两年，国内在售的插混、增程车型，会有更多以官方渠道进口的方式出现在欧洲路边，反过来也会让这些车型的国内定价体系更稳，因为海外市场能分摊一部分研发和制造成本。

中长期看，出口退税退坡意味着，靠低价铺量的出海模式走不远了。接下来两三年，你在国内车市看到的海外成功车企，大概率是那些已经在欧洲建工厂、建渠道、做本地化适配的品牌，而不是靠一辆车打天下的贸易商。

对计划在国内买车的人来说，一个值得留意的信号是：混动车型出口配额放开，会让更多车企把混动车当成战略级品类来做。也就是说，未来12到18个月，15万到25万这个价格带的插混SUV和轿车，选择会比现在多得多，技术迭代也会更快。持币待购的，可以多看几轮再下手。

结语

这次中欧16项共识，更像是双方在贸易摩擦的疲劳期达成的一次停火，不是胜利宣言。中国车企拿到了规则确定性，欧洲车企拿到了价格承诺下限，各退一步。

但真正的考验在后面：配额细则什么时候出、复审怎么调、退税退坡之后车企还能不能打出利润，这些问题的答案，要到2027年才能看清。短期对行业情绪是托底，长期还是要靠产品力说话。