欧盟施压英国加征中国电动车关税，伦敦没接茬

2024 年 10 月欧盟宣布对中国进口纯电动车加征额外反补贴税，叠加原有关税后，部分车型综合税率接近 45%。

税刚落地，布鲁塞尔的目光就落到了英吉利海峡对岸的英国身上。

欧盟的顾虑很直接，目前英国对中国电动车仅执行 10% 的基础关税，没有额外加征。他们担心中国车企会先把整车运入英国，或是直接在英国建厂组装，再打着 “英国制造” 的旗号进入欧洲大陆。这个所谓的 “后门” 说法，欧盟政客反复提了大半年。

施压的筹码摆得很清楚。政治层面反复喊话，暗示英国如果不跟进，后续双方更深层次的贸易安排就无从谈起。产业层面今年 3 月推出《工业加速器法案》，公共采购和财政补贴都将加入 “欧盟制造” 比例，摆明了要把非欧盟血统的产品向外挤。英欧之间汽车贸易年规模约 800 亿欧元，真被排除在这套体系之外，英国车企的损失是实打实的。

换做别的经济体，大概率会顺着台阶就下了，但英国商务大臣乔纳森・雷诺兹在访问印度期间直接表态，英国所有贸易保护相关的决定，首要考量都是本国利益，不会因为布鲁塞尔的压力调整现有规则。

英国的底气，来自本土汽车产业的实际情况。

英国汽车业是典型的出口导向型行业，本土生产的车辆 80% 都用于出口。对这个行业来说，最重要的是守住开放的海外市场，而不是关起门来搞保护。如果主动对中国市场关上大门，对方的反制措施最先落地的就是英国车企。

捷豹路虎巅峰时期年销量有 14.6 万辆来自中国，是其全球核心市场之一。宾利在中国大陆加香港地区的销量，常年占到全球总销量的两成左右。这些品牌如果遭遇中国的关税反制，受影响的根本不是欧洲大陆的车企，而是英国考文垂、伯明翰这些地方的本土工厂。

再算消费端的账，英国本土汽车市场规模有限，中国电动车进入市场，本来就起到了压低价格、丰富消费者选择的作用。真跟着欧盟加税，最终车价上涨的成本会转嫁到普通民众身上，车企库存周转不畅，上下游产业链都会跟着受影响。直到现在，英国本土企业都没有正式向政府提交过要求调查中国电动车的申诉。

至于欧盟反复提及的 “后门” 风险，本身就站不住脚。英欧之间的贸易与合作协定早就明确了原产地规则，哪怕车辆在英国完成组装，想要零关税进入欧盟市场，也必须满足足够比例的英欧本地化成分要求，达不到门槛照样按章征税。此前日产和奇瑞签署的桑德兰工厂代工谅解备忘录，目前还只是非约束性意向，就算未来真的落地，能不能通过原产地规则审核还是未知数，英国犯不着为了还没影的合作，提前绑死自己的关税政策。

现在英国的策略很清晰，争取被纳入欧盟的 “可信伙伴” 清单，但绝不会先把关税政策交出去当投名状。欧盟自身的汽车产业也在承压，大众正在推进史上最大规模重组，裁员规模直指 10 万人，加关税换来的缓冲期，根本填不上自身竞争力的窟窿，接下来的平衡怎么拿捏，本来就不是件容易的事。