双方正式谈判前夕接连放狠话施压?欧盟居然想强逼中国吐出一半的市场份额,这种霸道不讲理的做法跟明抢完全没有任何两样

敏敏博主
2026-10-10 05:14发布

10月7日,布鲁塞尔欧洲议会大厅,电子屏幕上跳出表决结果:454票赞成,86票反对,110票弃权。

一份针对中国的政治关系报告被通过了。

报告里塞满了各种表述,从经贸关系的“不对等”到地缘政治关切,姿态摆得很足。

同一天晚上,几千公里外的北京,欧盟贸易专员谢夫乔维奇正在收拾行李,准备第二天飞往中国,出席中欧贸易投资磋商机制第二次会议。

这就是欧盟的谈判风格——人还没到,狠话先到。

这份报告的内容外界并不陌生。

欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在夏季就已经放话,说欧盟期望谈判进程在10月前取得“具体成果”,这话翻译过来就是:你们最好在谈判桌上给点东西,不然别怪我们不客气。

而欧洲议会这份报告,本质上是给谢夫乔维奇壮行——看,我们对华是“团结一致”的。

但真正有意思的东西,不在报告里,在谈判桌下面。

欧盟想要什么?

说穿了就四个字:市场份额。

中国汽车品牌在欧洲的插电式混合动力汽车市场份额已经超过三分之一,这个数字让布鲁塞尔的官员们坐不住了。

欧盟希望把中国的份额压到15%左右。

谢夫乔维奇在北京的记者会上说了一句大实话——欧盟对华贸易逆差“不可持续”。

具体来说,欧盟对华货物贸易逆差在2026年第二季度达到了1030亿欧元,创下近四年最高水平,平均每天逆差超过10亿欧元。

你要让中国主动砍掉一半以上的欧洲市场份额,这跟明抢有什么两样?

但欧盟的焦虑有它的逻辑。

先看纯电动汽车这一块。

2024年10月,欧盟委员会宣布对中国产纯电动汽车加征最高35.3%的反补贴税,叠加原有的10%基础关税,综合税率最高达到45.3%,为期五年。

其中上汽被加了35.3%,吉利18.8%,比亚迪17%。

欧盟的算盘很直接——用高关税挡住中国纯电动车,给欧洲本土车企争取喘息时间。

结果呢?

中国车企根本没被挡住。

纯电动车被加了重税,那就换个赛道。

2025年,中国对欧插电式混合动力汽车出口量同比增长了155%,同期纯电动汽车出口增速仅为12%。

短短一年,混动车型就补上了纯电被关税压制的缺口。

具体到数字,2025年1至11月,中国纯电动车出口欧盟58万辆,插混车型出口25万辆,普通混合动力车型出口17万辆,欧盟在三类出口中全部排第一。

中国品牌在欧洲插混市场的份额从几乎为零一路冲到13%以上,2026年直接突破三分之一。

这还没完。

到了2026年7月,欧盟从中国进口的插电式混合动力汽车单月达到50408辆,同比增长163.2%。

前四个月,欧盟从中国进口的混合动力汽车总额达到31.76亿欧元,首次超过纯电动汽车的28.08亿欧元。

2026年上半年,欧洲插混市场销量前三名全被中国车型包揽——比亚迪宋PLUS DM-i卖了约4.47万辆,元UP DM-i卖了约3.16万辆,奇瑞探索6 C-DM卖了约2.99万辆。

欧盟花了大力气砌了一道关税墙,中国车企翻墙过去了。

现在欧盟想在墙的另一面再砌一道墙。

这就是谢夫乔维奇北京之行的核心任务。

欧盟要求中国“自愿限制”混合动力汽车出口,作为避免贸易战升级的交换条件。

据报道,如果中方不答应,欧盟将对中国混动汽车实施“保障措施”——简单说就是关税配额,设定一个进口数量上限,超出部分加征额外关税。

问题在于,中国凭什么要自愿限制?

所谓“自愿出口限制”,在国际贸易史上并不新鲜。

最经典的案例就是日本汽车。

1981年,在里根政府的压力下,日本政府同意了自愿出口限制,把每年对美出口轿车控制在168万辆以下。

这项限制原计划三年结束,结果一直拖到1994年才最终取消,整整持续了13年。

美国经济学家后来估算,日本自愿出口限制给美国经济带来的成本,相当于对汽车进口征收了超过60%的关税税率。

但日本当年为什么接受?

因为冷战格局下,日本在安全上高度依赖美国,贸易谈判的筹码有限。

中国的处境完全不同。

中国商务部在9月就明确表态了:所谓自愿出口限制严重违反世贸组织规则,违背市场经济规律和公平竞争原则,中方对此坚决反对。

中方的立场是,中欧之间的任何解决方案必须确保利益平衡,必须符合世贸组织规则和各自国内法律,并充分照顾双方业界利益。

这些话不是外交辞令。

“自愿出口限制”确实是世贸组织规则明文禁止的。

它本质上是一种灰色地带措施,绕开了多边贸易规则,用政治压力替代市场规律。

欧盟自己作为世贸组织的坚定支持者,现在却要求中国做一件世贸规则不允许的事,这本身就够讽刺的。

谢夫乔维奇来北京之前,欧盟内部也在搞小动作。

法国和德国发表了一份联合文件,提出要建立一个能快速限制中国产品进入欧洲市场的“紧急开关”机制。

意大利汽车零部件协会的主席更是直接放话:中国汽车只能卖到8%的市场份额,超额就加征80%的关税。

目前中国品牌在欧盟新车销量中的占比已经超过9%,已经越过了意大利人设定的“安全线”。

这些声音暴露了一个核心矛盾:欧盟一方面说要加强与中方的接触对话、无意扩大贸易摩擦,另一方面各种限制工具和强硬表态层出不穷。

谢夫乔维奇自己在访华前说,经过数月“艰难”的对华贸易谈判,双方仍“尚未达成”预期成果。

他又补充说,对取得进展持乐观态度。

同一个人的两句话,前一句是给自己留后路,后一句是给北京施压。

中方的态度其实早就摆在了桌面上。

2026年6月,商务部部长王文涛在布鲁塞尔与谢夫乔维奇共同主持中欧贸易投资磋商机制首次会议时,话说得很清楚:中国不是欧盟面临问题的根源,而是解决问题的伙伴。

他强调欧方的经贸工具及对华限制措施严重影响中欧正常经贸合作和全球产供链稳定,敦促欧方从中欧经贸关系大局出发,避免经贸摩擦升级。

把这话翻译成大白话就是:你们欧洲自己的汽车产业竞争力下降,别把锅甩到中国头上。

这话有没有道理?

看数据就明白了。

欧洲本土汽车产业的困境,根子在自身。

研发周期长、电池成本高、电动化转型慢——这些不是中国造成的。

即便面临最高45.3%的关税壁垒,中国电动车依然凭借约30%的电池成本优势和缩短50%的研发周期保持了极强的竞争力。

中国车在同价位上找不到能与之媲美的欧洲车型,这不是中国补贴的结果,而是欧洲车企在电动化赛道上慢了好几拍的结果。

欧洲汽车工业协会的数据显示,中国品牌的新车销量份额从2015年的几乎为零上升到2026年上半年的9%。

与此同时,大众汽车集团宣布裁员10万人并关闭部分工厂。

欧洲汽车产业的问题不是中国车太多了,而是欧洲自己的车不够好、不够便宜。

布鲁塞尔的政治人物们不愿意面对这个事实,于是把矛头指向了外部。

再看贸易逆差的账。

2025年欧盟对华贸易逆差3598亿欧元,同比扩大18%。

但这里面有个关键背景——逆差扩大的一个重要原因是欧盟企业担心政策风险而提前囤货。

欧盟近期一系列对华贸易不友好政策,恰恰放大了企业对中国商品的采购焦虑,不少企业担忧后续政策落地会冲击自身经营,故而提前加大采购。

越是试图限制市场,就越会刺激市场需求,这个道理美国在对华贸易战中已经验证过一次了。

欧盟现在做的事情,本质上是在重复美国的老路。

当年的美日汽车贸易战,美国逼着日本自愿限制出口,结果是日本车企跑到美国建厂,把就业和产能转移到了美国本土,美国自己的汽车产业并没有因此复兴。

更关键的是,美国消费者为此多掏了钱,日本车企则通过提价获得了更高的单车利润。

所谓自愿出口限制,限制的是数量,但提价带来的利润反而让出口方赚得更多。

中国车企已经在走同样的路了。

比亚迪在匈牙利的工厂正在推进建设,零跑汽车计划在Stellantis西班牙工厂投产,吉利也与福特达成协议将在西班牙合资建厂。

即便欧盟用关税配额限制整车进口,中国车企也可以通过本地化生产绕开壁垒。

产能和技术才是硬通货,政治手腕挡不住市场规律。

谢夫乔维奇在北京的谈判桌上,面对的是一个手里牌比他多的对手。

中国在纯电动汽车领域被加了关税之后,迅速把出口重心转向混动车型,用一年时间就完成了产品结构的调整。

欧盟现在想堵混动的口子,中国车企完全可以进一步调整——加大纯电车型的本地化生产,或者开拓东南亚、中东、拉美等替代市场。

全球市场这么大,欧盟不是唯一的选择。

10月9日,谈判在北京收尾。

谢夫乔维奇说,达成“切实成果”至关重要。

这句话的潜台词是:没达成什么成果。

欧盟各国大使将在10月11日听取会谈情况通报,相关方案还可能根据磋商进展作出调整。

但中国的立场已经通过商务部发言人明确表达过了——不吃这一套。

这场谈判的核心矛盾不是技术性的,而是方向性的。

欧盟想要的是用政治手段重新分配市场份额,中国坚持的是按市场规则公平竞争。

欧盟说中国产能过剩,中国说欧洲竞争力不足。

欧盟想在谈判桌上拿到它在市场上拿不到的东西,中国的回答很简单:没门。

如果欧盟真的启动关税配额或其他保障措施,最终买单的将是欧洲消费者。

中国混动汽车在欧洲的售价普遍低于同级别欧洲车型,限制进口意味着欧洲人要多花钱买更贵、选择更少的车。

而中国车企的应对空间远比欧盟想象的要大——技术在手,产能可以转移,市场可以多元化。

欧盟的政治工具箱再大,也大不过全球市场的基本逻辑。

谢夫乔维奇的飞机从北京起飞时,欧洲议会的报告还热乎着,但谈判桌上的结果已经写好了——中方拒绝了欧盟提出的自愿限制混动汽车出口的要求。

欧盟想要中国主动交出三分之二的市场份额,这个要价本身就说明了一件事:布鲁塞尔的政治人物们还活在可以用政治手段解决产业竞争力问题的幻觉里。

而市场的回答从来都很直接:你没有竞争力,就别怪别人卖得好。

双方正式谈判前夕接连放狠话施压?欧盟居然想强逼中国吐出一半的市场份额,这种霸道不讲理的做法跟明抢完全没有任何两样 - 有驾